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2017年住房和城乡建设部建设监理部门主要工作 作者:陈洪祥来源:转载 浏览次数: 日期:2017年3月18日14: 20

最近,住房和城乡建设部在2017年公布了建设市场监督部门的工作要点。重点和全文如下:
1,学习和取消建设工作资格,大力支持基于经营的专业企业发展。 TR 2.简化资格评估条件,并专注于评估企业声誉和绩效指标。试点具有良好信誉的企业,可以提供全面担保,取消对业务范围的资格限制。 TR 3.起草建筑师责任制指导,扩大建筑师责任制试点范围。 TR 4,探索私人投资的建筑工程,由建设单位独立决定。 TR 5,研究和修订总承包项目示范文本,扩大总承包项目范围。 TR 6,试行全过程工程咨询服务模式,积极培育全过程工程咨询企业。 TR 7,引入《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》。 TR 8,监督区域壁垒较大的问题,严厉查处不合理的准入条件,擅自设置或掩盖审批的设立和备案事宜。 TR 9,研究建立建筑市场主体黑名单制度,推进信用体系建设。 TR 10,加强企业取得的资质动态核查,特别是对不符合资质要求的企业进行核心核查,加强清理管理。 TR 11,修订并实施管理措施,查明和处罚建设项目承包,承包等违法违规行为,加大对分包建设分包等非法活动的打击力度。

住房和城乡建设部 2017年建筑市场监管部门的重点工作

2017年,建设市场监管工作理念是:认真贯彻落实党的十八届,十八届,五届,六届全会和中央城市工作会议精神,深入学习贯彻党的十六届全会重要讲话精神。习近平总书记。以及治国方略的新思路,新思路和新战略,全面落实全国住房和城建工作会议的任务,落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国班发[2017] 19号)为主线深化建筑业重点环节改革。以核心为导向,促进企业发展,加强对建筑市场的监管,深化行政审批制度改革,促进建筑业持续健康发展。关注工作的四个方面:
一、深化建筑业重点环节改革 (1)完善项目招标和项目保障体系。探索私人投资的建筑项目由建设单位决定。简化招标投标程序,尽快实现招标交易的电子化流程。修改招标代理机构的相关监管文件,落实投标人责任制。研究制定住房建设和市政基础设施项目进一步实施项目保障体系的意见,以银行担保或担保公司担保的形式实施履约保证和业主支付担保。在使用常规通用技术标准的政府投资项目中,在绩效保证的基础上探索最低价格投标的实施。 TR (2)加快项目总承包。实现《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》。根据项目总承包,完善招标,施工许可,直接交付专业业务,优化监管流程。研究和修订项目总承包合同的示范文本,明确项目总承包的合同权利和责任。扩大总承包试点项目范围,引导地方政府积极推进总承包项目的发展,培育重点承包企业,推进总承包制。 TR (3)推进全过程工程咨询服务。引导全过程工程咨询服务模式,积极培育全过程工程咨询企业,鼓励建设项目实施全过程工程咨询服务。总结和推广试点经验,促进公司在民用建筑工程中提供项目规划,技术咨询,建筑设计,施工指导监督和后期跟踪。《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》的出台提出了监管行业的改革和升级措施。 TR (4)提高建筑设计水平。实施《建筑工程设计招标投标管理办法》,实施建筑设计方案,设计团队和其他设计特征的招标方法,提高评标专家的专业水平和评价质量。起草建筑师的责任制指导,扩大建筑师责任制的范围,实现建筑师对建筑项目设计的管理控制。有序开发建筑工程设计公司,激励设计师进行创新和创新。 TR (五)积极推进建设就业制度改革。该研究废除了建设工作的资格,大力支持基于运营的专业企业的发展。推动建筑业农民工向熟练工人转变,努力稳定和扩大农民工的就业和创业。研究建立施工人员信息管理服务平台,以专业企业为建筑工人主要载体,实施施工人员实名管理,研究制定施工人员实名制管理方法。 TR 二、加强建筑市场监管 (6)促进法律,法规和制度的建设。修订《建设工程勘察设计企业资质管理规定》《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》和实施意见,以改善企业资格管理系统。修改施工合同范本,专业操作合同示范文本,完善合同管理制度。配合《建筑法》修订工作。 TR (7)优化建筑市场环境。继续推进建立统一开放的建筑市场,监督强大的区域壁垒问题,严厉查处不合理的准入条件,擅自设置或掩盖审批的设立和备案事宜。继续推进标准化工程建设领域的存款工作,认真查处投诉举报人。 TR (8)推进信用体系建设。继续推进监管国家建筑市场的公共服务平台建设,着力提高企业,注册人员,项目和诚信数据库的数据采集质量。实施国务院联合诚信联合激励和不可信赖的联合纪律制度,研究建立建筑市场黑名单制度。加强国家建筑市场监管公共服务平台在建筑市场审批和事后监管中的应用,促进与国家信用信息共享平台共享数据共享,披露企业和人员信用记录及时。 TR (9)加强事后监督。实施“双随机,一开”制度,加强分层监督,加强对建筑市场违法违规行为的查处,处罚违反法律法规和质量安全事故的企业和个人依法。加强企业取得资格后的动态核查,特别是对不符合资格的企业进行重点检查,严格依法查处不合格的企业和人员,加强市场清理管理。修订和引入管理措施,查明和处罚建设项目承包,承包等违法违规行为,加大对分包建设分包等违法违规行为的打击力度。 TR 三、推进行政审批制度改革 (10)简化企业资质标准。修订设计,施工和监督企业资质标准,简化资格评估条件,重点评估企业声誉和绩效指标。试点具有良好信誉的企业,可以提供全面担保,取消对业务范围的资格限制。 TR(11)完善个人资格管理制度。修订注册工程师,施工工程师和监理工程师的管理规定,明确勘察设计注册工程师,施工工程师和监理工程师的权利和义务,加强实践监督,落实执业责任。研究和调整调查和设计注册工程师系统的总体框架和实施计划,促进调查和设计注册工程师的实践。 TR (12)创新的行政审批管理。减少资质审批流程,简化施工许可管理,进一步缩短审批时限,提高审批效率。建立健全电子审查制度和工作制度,注册设计注册工程师,施工工程师,监理工程师资格登记基本实现电子申报和审查。研究推广“互联网+”审查方法,简化申请材料,实施计算机辅助审查,探索建设项目计算机施工资质指标的自动比较。 TR    四、加强党风廉政建设 (13)严格执行“两项责任”。认真执行党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》。围绕行政审批,行政执法监督,规范和政策制定,纪律和风格监督,完善管理制度,加强纪律监管,有效地将权力投入到制度的笼子里。 TR (十四)深入开展反腐警示教育。要搞好党员干部廉政思想,领导干部和年轻干部,认真学习习近平总书记在十八届十七届三中全会上的重要讲话精神。检查。坚持中央集团学习制度,廉政提醒制度和月度典型案例预警教育制度,教育党员干部建立强大的反腐思想和道德防线。 TR (十五)加强干部作风建设。牢固树立“四个意识”,加强党的学科建设。加强对八项中央规章精神和纪律的监督检查,防止“四风”问题的反弹。深入调查研究,加强对尽职调查的监督检查,及时研究解决群众提出的热点和难点问题。 TR 转载自2017-03-17《中国建设报》

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